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Por: Eduardo Esquivel Ancona
La visita de Claudia Sheinbaum a China abre una oportunidad para atraer inversiones, equilibrar el intercambio comercial con Asia y posicionar a México como un puente estratégico entre dos de las regiones económicas más importantes del mundo, sin comprometer su integración productiva con América del Norte.
La participación de la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo en la Cumbre de Líderes del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), que se celebrará en Shenzhen, China, del 17 al 19 de noviembre, representa una oportunidad estratégica para ampliar el horizonte económico de México. No se trata de modificar las prioridades comerciales del país ni de poner en riesgo el Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC), sino de fortalecer la posición nacional frente a una economía mundial cada vez más competida.
La mandataria llegará a uno de los principales centros tecnológicos y manufactureros de China para sostener reuniones bilaterales de alto nivel y participar como oradora principal ante más de mil empresarios de la región. El objetivo económico debe ser claro: convertir el interés internacional en inversiones productivas, transferencia tecnológica, generación de empleos y nuevas oportunidades para las empresas mexicanas.
En ese contexto, el Plan México encuentra en la APEC una plataforma de proyección internacional. La estrategia impulsada por el Gobierno federal busca incrementar el contenido nacional de la producción, sustituir importaciones mediante el fortalecimiento industrial, atraer capital privado, desarrollar infraestructura y consolidar cadenas de suministro con mayor participación de proveedores nacionales.
Diversificar sin abandonar América del Norte
México ingresó a la APEC en 1993, consciente de que su desarrollo económico requería ampliar sus relaciones comerciales más allá de sus socios tradicionales. Actualmente, las 21 economías que integran el mecanismo representan alrededor del 60 por ciento del PIB mundial y cerca de la mitad del comercio internacional.
Se trata de un espacio en el que coinciden algunas de las economías más relevantes del planeta, entre ellas Estados Unidos, China, Japón, Corea del Sur, Canadá y Australia. Para México, participar en este foro significa tener acceso a interlocutores estratégicos, identificar oportunidades de inversión y fortalecer su capacidad de negociación económica.
Además, el país fue elegido para presidir la APEC y organizar la Cumbre de Líderes de 2028, una decisión que representa un reconocimiento diplomático y una oportunidad para proyectar su potencial industrial, comercial y tecnológico.
La estrategia mexicana debe partir de una premisa: diversificar no significa romper. El T-MEC continúa siendo el principal instrumento de integración productiva de México y la base de su competitividad exportadora. Por ello, la relación con Asia-Pacífico debe construirse como un complemento que permita ampliar mercados, atraer capital y reducir vulnerabilidades, no como una alternativa que genere confrontaciones con América del Norte.
El desequilibrio comercial con China, una oportunidad para el Plan México
Uno de los asuntos económicos que merece atención durante la visita presidencial es el creciente déficit comercial con China.
Entre enero y septiembre de 2026, las importaciones mexicanas procedentes de ese país alcanzaron 105 mil 978 millones de dólares, mientras que las exportaciones nacionales sumaron apenas 11 mil 100 millones. La diferencia ascendió a 94 mil 878 millones de dólares, frente a los 89 mil 887 millones registrados durante el mismo periodo de 2025.
El desequilibrio refleja una dependencia importante de insumos, componentes y bienes manufacturados provenientes de la economía asiática. México compra teléfonos, automóviles, autopartes, computadoras, circuitos integrados y transformadores eléctricos, entre otros productos indispensables para diversas actividades industriales.
En sentido contrario, vende principalmente minerales metálicos, cobre y sus concentrados, autopartes, instrumentos médicos y productos agroalimentarios como cerveza, aguacate, frutos secos y carne.
La dimensión de esta brecha comercial plantea un desafío, pero también una oportunidad para el Plan México. El objetivo no debe limitarse a reducir importaciones mediante barreras arancelarias, sino desarrollar capacidades nacionales para producir más componentes, maquinaria, tecnología y bienes intermedios que actualmente se adquieren en el exterior.
La sustitución competitiva de importaciones permitiría fortalecer a las pequeñas y medianas empresas, elevar el contenido nacional de las exportaciones y generar empleos especializados. También abriría la posibilidad de que México incremente sus ventas a China y otros mercados asiáticos.
Los aranceles aplicados en 2026 a mercancías de países con los que México no mantiene tratados comerciales forman parte de los instrumentos de política comercial, pero sus resultados no pueden medirse únicamente por la reducción de importaciones. La transformación productiva requiere inversión, tecnología, financiamiento, infraestructura y proveedores capaces de competir en calidad y precio.
La industria textil y el reto de las prácticas comerciales desleales
Otro asunto que merece atención es la presión que enfrenta la industria textil mexicana por el crecimiento de las importaciones asiáticas, particularmente de prendas y confecciones procedentes de Vietnam.
Los fabricantes nacionales han advertido sobre prácticas que distorsionan la competencia, entre ellas la triangulación comercial desde China y la subvaluación aduanera. Ambos fenómenos representan un problema para la producción nacional, porque permiten introducir mercancías a precios que pueden no reflejar sus costos reales o el origen efectivo de sus componentes.
La preocupación empresarial se centra en la posibilidad de que productos fabricados en China utilicen a Vietnam como plataforma de exportación para acceder al mercado mexicano con condiciones arancelarias preferenciales.
Esto adquiere relevancia porque Vietnam forma parte del Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (TIPAT), mientras que China no. Sin embargo, el acceso preferencial no es automático: las mercancías deben cumplir las reglas de origen establecidas en el acuerdo.
Por ejemplo, un producto textil no adquiere origen vietnamita únicamente porque haya sido cortado o ensamblado en ese territorio. Las autoridades pueden verificar dónde se realizaron los procesos productivos y si se cumplen los requisitos específicos para recibir beneficios arancelarios.
A ello se suma la subvaluación aduanera, práctica mediante la cual se declaran valores inferiores a los reales para reducir el pago de contribuciones. También existen riesgos relacionados con el uso indebido de programas de importación temporal, como IMMEX, cuando mercancías que deberían ser reexportadas terminan comercializándose irregularmente en el mercado interno.
Frente a estas prácticas, México dispone de mecanismos de defensa comercial. La Secretaría de Economía puede iniciar investigaciones antidumping cuando existen pruebas de ventas por debajo del valor normal y de daño a la industria nacional. Asimismo, el SAT y la Agencia Nacional de Aduanas de México pueden fortalecer la fiscalización de precios, origen y operaciones de importación.
La respuesta debe ser firme, pero técnicamente sustentada. Proteger a la industria mexicana no significa cerrar el mercado, sino garantizar que todos los participantes compitan bajo las mismas reglas.
El T-MEC y la relación con China: equilibrio estratégico
La visita de Sheinbaum también ocurre en un contexto de tensiones comerciales entre Washington y Beijing. Estados Unidos ha expresado preocupación por la participación de empresas chinas en sectores estratégicos de México, particularmente en tecnología, vehículos eléctricos, componentes electrónicos y cadenas de suministro vinculadas con inteligencia artificial.
Esta situación adquiere especial importancia ante la revisión del T-MEC, pues Washington busca evitar que el territorio mexicano sea utilizado como una plataforma para introducir mercancías de terceros países que no cumplan con las reglas comerciales del tratado.
Las presiones estadounidenses también han generado incertidumbre entre inversionistas asiáticos que contemplaban establecer o ampliar operaciones manufactureras en México, a la espera de mayor claridad sobre las condiciones de acceso al mercado norteamericano.
Ante este escenario, el Gobierno mexicano necesita mantener una posición pragmática. La relación económica con Estados Unidos es fundamental por el volumen de exportaciones, la integración industrial y los millones de empleos que dependen del comercio bilateral. Sin embargo, esa realidad no obliga a México a renunciar a sus relaciones económicas con otras regiones.
La presidenta Sheinbaum ha descartado que México busque establecer un tratado de libre comercio con China. Esta postura permite distinguir entre la cooperación económica y una integración comercial que podría generar fricciones innecesarias con los socios del T-MEC.
El país puede recibir inversiones asiáticas, establecer acuerdos tecnológicos, desarrollar proyectos industriales y ampliar sus exportaciones, siempre que las operaciones cumplan con la legislación nacional, las reglas de origen y los compromisos internacionales.
En otras palabras, México no necesita elegir entre Estados Unidos y Asia-Pacífico. Necesita aprovechar sus ventajas geográficas, comerciales y productivas para negociar desde una posición de mayor fortaleza.
El Plan México, la carta económica ante los empresarios de Asia
La presentación del Plan México ante empresarios y representantes de las economías de APEC representa uno de los componentes más relevantes de la visita presidencial.
La propuesta gubernamental busca incrementar la inversión, fortalecer la producción nacional, desarrollar infraestructura, simplificar trámites, impulsar la digitalización y consolidar cadenas de valor con mejores condiciones de bienestar social.
Para que esta estrategia se traduzca en resultados concretos, México debe presentar proyectos con certidumbre jurídica, disponibilidad energética, infraestructura logística, capital humano calificado y condiciones competitivas para la instalación de nuevas empresas.
Los sectores con mayores posibilidades de complementariedad con Asia incluyen semiconductores, electromovilidad, autopartes, electrónica, dispositivos médicos, maquinaria, energías renovables y tecnologías industriales.
El secretario de Economía, Marcelo Ebrard, permanecerá en territorio asiático para dar continuidad a las conversaciones comerciales y promover oportunidades de inversión. Su participación será importante para convertir los acercamientos diplomáticos en proyectos empresariales con compromisos de producción, empleo y transferencia tecnológica.
La clave estará en atraer inversiones que no se limiten a utilizar a México como plataforma de ensamblaje, sino que incorporen proveedores nacionales, desarrollen capacidades tecnológicas y generen mayor valor agregado dentro del país.
México debe aprovechar su posición estratégica
La APEC representa mucho más que una reunión de jefes de Estado. Es una oportunidad para que México fortalezca su presencia en una región que concentra una parte fundamental de la producción, el comercio y la innovación mundial.
El desafío consiste en transformar la diversificación comercial en desarrollo industrial. Reducir el déficit con China, ampliar las exportaciones mexicanas, atraer inversiones productivas y fortalecer las cadenas nacionales son objetivos que pueden avanzar de manera simultánea.
La administración de Claudia Sheinbaum tiene ante sí la posibilidad de utilizar la presidencia mexicana de la APEC en 2028 como una plataforma para consolidar los resultados de esta nueva etapa de vinculación económica.
El Plan México necesita capital, tecnología, mercados y socios internacionales. Asia-Pacífico puede aportar una parte importante de esos elementos, mientras que el T-MEC seguirá siendo el soporte de la integración productiva de América del Norte.
La apuesta económica, por tanto, no debe ser sustituir una relación por otra, sino ampliar las opciones del país. México puede mantener una relación comercial sólida con Estados Unidos y Canadá, al mismo tiempo que construye nuevos puentes con China, Japón, Corea del Sur, Vietnam y el resto de las economías asiáticas.
La oportunidad de la APEC está en fortalecer el Plan México, atraer inversiones que generen valor dentro del territorio nacional y diversificar el comercio exterior sin poner en riesgo el T-MEC. Esa es la ruta para que México deje de ser solamente un importante exportador y avance hacia una economía con mayor capacidad industrial, tecnológica y competitiva.
México necesita crecer industrialmente desarrollando actividades que generen más valor agregado y empleo, menos maquila y más integración mediante la sustitución de importaciones. China es clave para ello.