Por: Eduardo Esquivel Ancona
El Gobierno federal logró incrementar la recaudación en los últimos dos años sin recurrir a una reforma fiscal ni elevar las tasas impositivas, mediante una estrategia centrada en combatir la evasión, la elusión y las prácticas ilícitas que reducen los ingresos públicos, afirmó el secretario de Hacienda y Crédito Público, Edgar Amador Zamora.
Durante su comparecencia ante el Senado, el funcionario destacó que uno de los frentes prioritarios es el combate al denominado huachicol fiscal, particularmente en el mercado de combustibles, donde se han detectado operaciones destinadas a introducir y comercializar hidrocarburos sin el pago correspondiente de impuestos.
Amador Zamora informó que entre septiembre de 2025 y junio de 2026 fueron identificados 109 millones de litros de hidrocarburos no declarados, operaciones que representaron aproximadamente 4 mil 600 millones de pesos en IVA e IEPS que pudieron ser recuperados para las arcas públicas.
El secretario explicó que la estrategia no se limita a decomisar cargamentos o detectar operaciones sospechosas. El objetivo es construir un esquema de trazabilidad integral de los combustibles, capaz de seguir el producto desde su importación o producción hasta su comercialización y consumo final.
Para ello, Hacienda trabaja en modificaciones a la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS), además de reforzar los controles volumétricos y las herramientas tecnológicas que permitan confrontar los volúmenes importados, producidos, vendidos y gravados.
El propósito, sostuvo, es cerrar los espacios que permiten evadir impuestos mediante operaciones de importación, distribución y venta de gasolina y diésel.
La estrategia involucra a distintas dependencias. Entre las medidas aplicadas, destacó que el Servicio de Administración Tributaria (SAT) canceló 2 mil 205 sellos digitales de facturación utilizados por comercializadoras ilegales de combustibles y puso en funcionamiento controles automatizados sobre los Comprobantes Fiscales Digitales por Internet (CFDI).
Asimismo, en coordinación con la Secretaría de Energía, desde junio se establecieron mecanismos para que únicamente las empresas con un permiso vigente puedan emitir facturas relacionadas con la comercialización de hidrocarburos.
“Es algo en lo que no vamos a cejar”, sostuvo Amador Zamora, al advertir que el gobierno considera el huachicol fiscal una práctica perniciosa que requiere “todo nuestro empeño y ninguna tolerancia”.
UIF no investiga a Amílcar Olán
Durante el intercambio con legisladores de oposición, panistas y priístas insistieron en conocer si existía alguna investigación por huachicol fiscal contra Amílcar Olán, a quien vincularon políticamente con Andrés López Beltrán.
El secretario de Hacienda fue categórico al responder que no existe una investigación de la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) contra esa persona, de acuerdo con la información que proporcionó ante el pleno.
Mayor recaudación sin una reforma fiscal
Otro de los ejes de la comparecencia fue el comportamiento de los ingresos tributarios.
Amador Zamora afirmó que la recaudación ha aumentado mediante una mayor eficiencia administrativa y mejores mecanismos de cumplimiento, sin necesidad de crear nuevos impuestos o incrementar los existentes.
La premisa, explicó, consiste en lograr que cada contribuyente cumpla con sus obligaciones fiscales conforme a su capacidad económica.
Bajo esta estrategia, durante los últimos dos años se obtuvieron 776 mil millones de pesos adicionales en términos nominales, lo que permitirá que los ingresos públicos previstos para 2027 alcancen 9.2 billones de pesos.
El funcionario presentó estos resultados como evidencia de que existe margen para fortalecer las finanzas públicas mediante una administración tributaria más eficiente, antes de recurrir a modificaciones generales al sistema fiscal.
Hacienda reduce respaldo presupuestal a Pemex
La situación financiera de Petróleos Mexicanos (Pemex) también ocupó buena parte del debate entre el secretario y los senadores.
Amador Zamora defendió la estrategia aplicada durante los primeros dos años de la administración de la presidenta Claudia Sheinbaum y aseguró que permitió reducir la deuda de la petrolera hasta su nivel más bajo desde 2024.
Afirmó que el cambio tuvo efectos positivos en la percepción de los mercados financieros y destacó que las agencias calificadoras elevaron la evaluación crediticia de Pemex por primera vez en 12 años.
También señaló que la empresa regresó a los mercados de capitales a principios de este año mediante emisiones locales, cuya demanda alcanzó el doble del monto colocado.
Frente a los cuestionamientos sobre una supuesta caída de la producción, el secretario rechazó esa interpretación y sostuvo que existe estabilidad e incluso un incremento en la producción, ubicada en 1.65 millones de barriles de hidrocarburos.
Agregó que las importaciones disminuyeron de 347 a 331 mil millones de barriles diarios, aunque las cifras expresadas durante la comparecencia deberán precisarse para evitar inconsistencias en las unidades.
En materia financiera, reportó una utilidad neta de 18 millones de pesos y una utilidad operativa de 85 mil 500 millones, indicadores que, dijo, reflejan los avances alcanzados por Pemex en coordinación con la Secretaría de Energía.
Uno de los cambios más relevantes se encuentra en el apoyo presupuestario directo. Hacienda destinó 263 mil millones de pesos a Pemex en 2026, mientras que para 2027 se contemplan 81 mil millones, una reducción cercana a 70 por ciento.
Comparecencia con intercambio político
A diferencia de lo ocurrido en la Cámara de Diputados, la sesión en el Senado mantuvo una presencia constante de legisladores durante la comparecencia.
Al cierre, el presidente de la Mesa Directiva, Higinio Martínez, destacó el tono respetuoso del encuentro y señaló que el secretario se comprometió a entregar por escrito las respuestas a las preguntas que no pudieron ser atendidas por falta de tiempo.
El senador reconoció que los legisladores representan a sus respectivas entidades y que existe una demanda permanente de mayores recursos para los estados, aunque subrayó que las comparecencias también permiten abordar otros asuntos de interés nacional.
La comparecencia dejó así dos mensajes centrales: Hacienda apuesta por cerrar fugas de recursos mediante mayor fiscalización, mientras busca reducir gradualmente la dependencia presupuestaria de Pemex sin abandonar el respaldo financiero a la empresa estatal.
